Corresponde a la actividad económica potencial de explotación de un predio (la finalidad propuesta). En el área urbana, el uso potencial del terreno es ser usado para ser construido, cuando ya esta construido, el suelo pasa a un segundo plano y la determinante de su uso es la construcción, por lo que el destino económico esta asociado tanto al uso de la construcción como a la norma urbanística definida para el terreno.